海关新政见成效 对俄贸易破千亿

　　年初以来，面对严峻的外贸形势，哈尔滨海关把支持促进黑龙江省经济和外贸平稳较快发展作为当前全面深化改革的重大课题。通过深入外贸企业调研、召开关企座谈会、分析外贸经济数据，广泛征集企业对国家宏观调控政策及海关工作的意见建议，多渠道了解和掌握龙江外贸发展面临的实际困难，在结合龙江开放型经济发展实际需求基础上，海关频频打出组合拳，助力对俄经贸提档升级。今年1—9月，黑龙江省对俄进出口总值突破千亿元大关，高达1066.7亿元人民币，比去年同期增长7.6%，高于同期全国对俄进出口增速2.1个百分点；占同期全国对俄进出口总值的24.5%；其中，对俄出口382.7亿元，增长34.6%，高于同期全国对俄出口增速25.6个百分点。

　　深化中俄海关国际合作。哈尔滨海关积极同俄罗斯远东海关局开展合作，不断深化中俄海关“关局之间、缉私部门之间、隶属海关之间”三个层面良好的合作关系，进一步通过海关外事工作“服务国家外交和对外经贸大局”。在定期开展的中俄海关会谈中，先后就监管结果互认、信息互换、卢布调运、开通鲜活产品绿色通道、通关事务救助、跨境电子商务等工作与俄方海关达成共识。在今年7月开幕的首届中俄博览会期间，哈尔滨海关承办了“深化中俄海关合作促进贸易便利化专题研讨会”，并牵头组织召开了由哈尔滨海关、长春海关、满洲里海关与俄罗斯远东海关局、西伯利亚海关局“三关两局”关局长共同参加的“中俄边境海关联席会议”，为龙江对俄贸易搭建平台，提供更有针对性的服务和支持。这对于全面提升中俄海关国际合作水平，促进我国东北地区和俄罗斯远东地区经济协调发展，更好地发挥海关在推动中俄贸易、促进贸易便利化方面的优势作用，具有重要而深远的意义。

　　服务对俄重大项目，拉动对俄经贸引擎。积极为中俄原油管道项目投产运营、绥芬河综合保税区封关运作、黑瞎子岛保护与开发开放、同江中俄铁路大桥等大项目提供政策支持，助力龙江能源和经贸“桥头堡”建设；积极推进“内贸货物跨境运输”、“陆海联运”、“江海联运”大通道建设，解决我省作为铁路通道末梢的运输瓶颈问题；大力推进黑河、嘉荫、萝北浮箱固冰通道的建设和开通，推动龙江跨境电子商务发展，并加大了对俄罗斯海运进口能源优惠政策的落实力度。此外哈尔滨海关还向海关总署努力争取政策和支持，协调解决了我省对俄农产品回运价格审定问题，为龙江农企“走出去”筑基铺路。

　　深化区域关检合作。在关际、关检区域通关合作框架下，哈尔滨海关通过与大连海关、黑龙江出入境检验检疫局签署合作备忘录，逐步细化区域通关合作，努力寻求区域通关一体化进程不断走向深入、再深入，使对俄经贸在区域通关一体化背景下，日趋高效和便利。今年9月29日，东北四省区“六关四检”在大连签订了《东北及内蒙古地区关检共同支持东北振兴合作协议》，这也标志着国务院支持东北新一轮振兴重大政策在关检合作领域率先落地，为进一步探索完善东北地区区域通关一体化建设、执法统一性建设、增强执法协调性和推动东北地区对外开放，提供了新的平台和动力，也为龙江经济社会发展带来了良好的经济和社会效益。

　　全面深化通关改革，为企业减负增效。哈尔滨海关把对传统产业、战略性新兴产业和现代服务业等各类外贸企业的扶持与海关工作相结合，做到寓管理于服务，全力支持企业的发展壮大。在具体工作中，通过简政放权，不断精简审批事项、改善通关环境、强化服务职能、降低企业通关“过程成本”；结合黑龙江省大型国有骨干企业较多的实际，建立了企业大客户协调员制度，推动龙江企业诚信体系建设，为守法经营企业提供更优质、更便利的通关服务；成立重大项目海关政策咨询服务组，为企业提供“量体裁衣”式的政策服务和效益引导；落实中俄两国总理定期会晤议定事项，推进中俄海关“监管结果互认”，使对俄部分进出口货物免于重复查验并直接放行；结合省情、俄情，先行先试、积极稳妥地推进上海自贸区海关创新制度复制推广工作，全力推动上海自贸区优惠政策落户龙江，为海关特殊监管区内外贸企业，营造最优的发展环境。(来源：中新网）

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