珲春市对俄贸易“桥头堡”作用日趋明显

　　互贸区运行以来，有效地带动了珲春市与哈桑区乃至吉林省与俄罗斯滨海边疆区的经贸往来，繁荣了口岸经济，有力地促进了中俄物流和中俄双边贸易的发展，为双方边民提供了增收创收的机会。特别是通过商品的互通有无，极大地丰富了哈桑区与珲春市的商品市场，提高了两地边民的生活水平。

　　珲春中俄互市贸易区于2001年2月经国务院批准设立，同年12月试运营，2005年6月正式运营，位于珲春边境经济合作区3号小区，占地面积9.6公顷，距中俄珲春口岸8.7公里，是吉林省唯一对俄开放的互市贸易功能区。

　　互贸区在监管上采取“口岸查验，区内交易”的监管模式。中俄双方边民凭《中俄边民互市贸易证》每人每天携带进口互市商品（仅限生活用品）价值在8000元人民币以下的，免征进口关税和进口环节增值税；俄罗斯边民可持签证护照或办旅游手续，经珲春口岸进入互贸区参市交易，可携带50公斤的商品回国，俄罗斯海关免征关税。

　　边民互市贸易的商品种类包括：俄方以各种海产品为主；中方以各种轻工商品为主，如服装鞋帽、日用百货、家用电器、食品、工艺品、儿童玩具、化妆品、文教用品、卫生洁具、建材（主要为铝塑窗、防盗门）等。互贸区已成为俄罗斯海产品向我国内地输入的重要集散地和国内轻工商品对俄输出的重要窗口。

　　如今，每天至少有3000名俄罗斯人到珲春市旅游、购物或经商，至今已经有近200户俄罗斯人选择在珲春市定居。

　　2012年4月13日，国务院批准在珲春设立中国图们江区域（珲春）国际合作示范区，并出台《关于支持中国图们江区域（珲春）国际合作示范区发展的若干意见》，珲春市对俄贸易“桥头堡”的作用更加明显。2013年，互市贸易区实现对俄出口额4.3亿美元，俄边民入区达16万人次。

　　为适应海关监管需要，规范互市运行，提升对外开放水平，2012年，互贸区在中俄珲春公路口岸西北，启动实施了珲春国际商品交易市场项目。该项目占地13公顷，一期开发建设用地4公顷，总建筑面积2万平方米，新建海产品冷库、蔬菜恒温库、仓储库房、海产品交易市场、综合交易市场、特色产品市场、维修中心、餐饮住宿服务中心、联检部门监管办公楼以及市场配套设施等。目前项目已完工。

　　珲春国际商品交易市场是实行全封闭管理、卡口式查验的海关特殊监管区，有互市交易和综合查验两大功能。珲春国际商品交易市场的运营，将进一步调动中俄双方边民参与互市贸易的积极性，推动互市贸易向规模化、规范化、多元化方向发展，进一步推动延边州对俄贸易的快速发展。

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