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中国与俄罗斯运输木材贸易存在的主要问题

  一、中俄木材交易市场不完善


  当前,中国与俄罗斯运输木材贸易虽然快速发展,俄罗斯连续多年成为中国最大的木材进口来源国,但是至今没有建立起专门的木材交易市场,对木材交易缺乏监管,没有形成市场化的营销网络。广州创优货运代理有限公司了解到,近年来,我国进口木材落地加工虽然发展很快,然而多是简单加工成锯材、板材等初级产品,木材产品的附加值并没有完全体现,阻碍了中俄木材贸易和林业合作的进一步发展。进口木材多是在铁道上进行现场交易,造成了木材进口企业和加工企业之间的信息不对称和市场关系不均衡,加剧了企业间的无序竞争。木材加工企业的议价能力低,原材料获取难度大成为制约木材精深加工的关键因素。


  二、企业经营松散,抗风险能力弱


  我国木材加工企业在俄罗斯木材进口中,虽然占有较大的市场份额,并且具有天然的地域优势,但由于企业数量多、规模小,企业之间缺少合作沟通,经营分散没有形成利益联盟,导致对俄话语权不高。哥本哈根气候峰会以来,国际木材市场消费快速增加,木材供给日益短缺。同时,随着俄罗斯木材销售价格、运费、关税的提高,我国进口木材的海关限价也相应提高,导致进口成本水涨船高,企业经营压力持续增加。在税费方面,例如绥芬河进口商品中,化肥进口关税仅为1%,不征收进口环节增值税,而原木进口环节增值税为13%,锯材进口环节增值税为17%。2008年,财政部、海关总署和国家税务总局出台《关于促进边境贸易发展有关财税政策的通知》,规定自2008年11月1日起边境小额贸易方式进口的商品一律照章征税,以专项转移支付的方式代替边境小额贸易进口税收减半政策,这也造成了企业的经营成本提高,抗风险能力减弱。


  三、对俄罗斯林业投资难度加大


  随着进口俄罗斯木材难度加大和成本的不断提高,我国对俄林业投资发展较快,诸多企业开始在境外开发俄罗斯森林资源,然而也存在一些突出的问题:
1)俄罗斯经济政策多变,不稳定性强,增加了企业的投资风险;
2)在俄罗斯境内进行木材加工的成本较高,包括人工费、电费和设备维护费等,而且劳动许可办理艰难。在劳务输出方面,政府没有统一的调控,出现企业间争名额的现象。受这种情况影响,俄罗斯劳务审批环节的前期费用大幅提高,最高一个指标的费用增至2000美元,大大提高了企业的生产成本;
3)缺少金融支持,木材加工企业在申请贷款时,境外资产不能为国内贷款作抵押,一些企业在境外投资额度很大,却不能申请贷款,导致企业流动资金短缺,竞争力明显减弱。
4)日本、韩国等国纷纷进口俄罗斯木材,加大对俄林业投资力度,俄罗斯木材资源出口趋向多元化,竞争日益激烈;


  四、进口秩序混乱,恶性竞争严重


  我国木材贸易和加工企业数量众多,但良莠不齐,“车板交易”较为普遍,经营行为不规范。一些木材加工企业为了追求短期利益,抢占市场,相互间竞争抬高木材进口价格、降低销售价格,导致了木材贸易的恶性竞争也降低了企业利润。在对俄森林资源开发和木材加工上同样存在这一问题:
1)缺乏专业技术人员,经营管理较为粗放,企业间缺少沟通协调,各自为战。
2)没有形成统一的竞争机制,企业间的无序竞争造成了交易成本的增加;
3)由于行业协会管理和约束能力有限,无法采取有效措施加以监督和规范,也在很大程度上导致木材进口量的停滞不前或减少。