绥芬河探索转型引领中俄经贸合作新方向 拓展对俄合作深度和广度

　　作为黑龙江对俄经贸合作的桥头堡和枢纽站，百年口岸绥芬河伴着沿边开放的升级提挡，进一步拓展对俄合作深度和广度，助力黑龙江构建东部陆海丝绸之路经济带，加速推动中俄经贸合作转型升级。

　　筑巢引凤续写口岸经贸发展新篇章

　　“百年旗镇”见证着绥芬河的通商史。从上世纪80年代末开展中俄互市贸易，边境线上著名的“国境商都”应运而生。如今的绥芬河，不仅是对俄商品出口集散地、俄货集散地，更是全国最大的对俄果蔬出口集散地和木材加工基地。

　　资料显示，从2000年至今，绥芬河对外贸易进出口额已连续十多年占黑龙江省的1/4。仅2013年，绥芬河外贸进出口总额达83.4亿美元。

　　绥芬河口岸以独特的地缘优势，宽松的投资环境，筑巢引凤，吸引着四面八方有眼光有实力的外经贸企业。

　　记者在绥芬河边境经济合作区看到，一座新兴的现代化产业城拔地而起。“入驻边合区，让我的厂区面积从8千平拓展到2万平，今年的生产量较去年至少要翻一番，销售收入有望突破5000万大关。”森鑫木业总经理李国良激动地说。据了解，该区现已有100多户企业签约入驻，它将成为绥芬河未来主要的产业支柱。

　　国家木材加工交易示范基地、曲美家具生产基地、阿里巴巴“中俄云仓”等项目入驻绥芬河，映射企业对绥芬河新平台、新机遇的热切期待。

　　广开渠道助力陆海丝绸之路经济带

　　近日，一辆装载着中国广东建材的列车从绥芬河铁路口岸开往俄罗斯格罗捷阔沃车站，并途经莫斯科运往欧洲中心城市汉堡，这标志绥芬河辟建出东部陆海丝绸之路经济带物流新通道。

　　黑龙江省积极谋划构建的“东部陆海丝绸之路经济带”，已纳入国家规划，旨在打造以绥芬河—满洲里—俄罗斯—欧洲铁路和绥芬河—俄远东港口陆海联运为主的战略通道，对接俄欧亚铁路、发挥其最大运能。省委书记王宪魁在绥芬河调研时指出，绥芬河要打造东部陆海丝绸之路经济带的桥头堡、枢纽站。

　　为畅通通道，绥芬河今年同步改造了公路口岸和铁路口岸。其中，公路口岸改造投资4.6亿元，竣工后过货能力达到550万吨，过客能力600万人次。铁路口岸改造投资5亿元，竣工后过货能力5000万吨，客运能力每日4万人次。同时，加快推进机场建设。此外，中俄海关监管结果互认合作，也加快了通关便利化。

　　黑龙江省陆海通道国际货运代理有限责任公司法人李丽丹告诉记者，“自从绥芬河两集装箱借俄东方港出海已运抵日本后，这次有战略意义的国际运输吸引了俄罗斯、韩国、日本等各国的关注。

　　绥芬河推动沿边开放升级，确定了首要任务——开辟龙江“出海口”和联接亚欧的东部陆海丝绸之路黄金通道，使黑龙江省成为面向欧洲和亚太的经济走廊，在全国开放大局中赢得重要话语权。

　　探索转型引领中俄经贸合作新方向

　　作为国家首批沿边开放城市，绥芬河对俄经贸合作已走过了22年历程。

　　“中俄合作已进入到追求质量的时代；中俄合作已进入到共赢的时代；中俄合作已进入到法治的时代。”绥芬河市委书记赵连钧说。

　　加快推进对俄产业合作转型升级，成为绥芬河努力的新方向。黑龙江省社科院对俄研究所所长马友君建议，绥芬河作为中俄经贸合作的风向标，应该打破原始进出口的合作关系，加强跨国产业合作，形成长效机制，建立跨国产业链。加强对俄投资合作，参与俄罗斯远东地区开发建设，进一步推动中俄深层次的合作发展。

　　为进一步提供平台和服务，绥芬河市政府大力推动建立中俄跨境金融服务中心，为对俄企业提供跨境金融租赁、融资担保、货币结算等服务。组建中俄银团公司，为企业提供融资服务。与俄远东联邦大学、中国政法大学联合成立了“中俄经济合作法律服务中心”，为企业提供法律咨询、企业调查、知识产权、技术转让、仲裁诉讼代理于一体的法律服务。绥芬河保税区率先复制推广上海自贸区政策。谋划建立远东开发信息库，主动对接全国对俄百强企业，成功举办了“服务全省全国对俄大规模合作‘双百亿’投资贸易恳谈会”、国际口岸贸易博览会。

　　作为新兴行业，绥芬河市高度关注并积极推进电子商务尤其是对俄跨境电子商务贸易的发展。截至目前，绥芬河市网上店铺达到986家、大小代购1300家，自建平台20家，物流企业150家，电子商务已成为绥芬河市新经济增长点。结合俄罗斯80%青少年依赖网购现状，跨境电商市场前景广阔。

　　中国首个卢布现金使用试点市，无疑令绥芬河向边境自由贸易区迈进增加了砝码。学者孙兆东认为，通过卢布在绥芬河的自由使用，会对带动当地，乃至促进东北沿边口岸城市成为自由贸易区产生积极影响。

　　凭借中俄两国关系处于历史上最活跃时期这一有利契机，“打造最开放的中俄经贸第一城”成为绥芬河这座“中国最美县”的新目标。

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