“中俄丝路创新园”推进经济合作向更高层次和更深领域拓展

　　随着“丝绸之路”经济带战略构想的提出，丝路沿线各国及地区都在寻求深化交流合作之策。作为古丝绸之路起点、同时也是科技大省的陕西省，目前正积极推动与俄罗斯有关方面共同建设名为“中俄丝路创新园”的丝绸之路高科技产业园，借此推进丝路沿线国家经济合作向更高层次和更深领域拓展。

　　一场“特殊”的招聘会日前在陕西西咸新区沣东新城举行，这场主要面向俄罗斯及中亚国家留学生的招聘对接会，计划招收40名俄语专业技术人员，为正在建设的“中俄丝路创新园”项目服务，而沣东新城正是未来“中俄丝路创新园”的中方园区所在地。

　　西咸新区沣东新城管委会副主任陈洪涛说，2014年2月沣东新城组团参加俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克经济论坛，并提议中俄双方合作共建中俄科技园，得到俄罗斯联邦政府第一副总理伊戈尔·舒瓦洛夫的高度认同，当即指示相关部门与中方洽谈合作。此后沣东新城先后与中俄投资基金、俄罗斯鞑靼斯坦共和国、俄罗斯斯科尔科沃创新中心等相关部门进行了交流，并就共同建设中俄高科技产业园达成了共识。

　　2014年10月13日，在中俄两国政府高层的见证下，陕西省副省长江泽林代表陕西省政府与俄罗斯直接投资基金、中俄投资基金、俄罗斯斯科尔科沃创新中心在莫斯科共同签署了《关于合作开发建设中俄丝绸之路高科技产业园的合作备忘录》，确定在陕西省西安市和莫斯科分别建设一个高科技产业园区，借此加强两国科技经济合作。

　　此次中俄共建科技产业园区的合作方都具有较强实力和背景，陕西西咸新区是国家级新区，其战略定位之一就是成为丝绸之路经济带重要支点。而俄方合作伙伴中，俄罗斯直接投资基金是具有国家主权背景的投资基金，俄罗斯斯科尔科沃创新中心是俄罗斯最为成功的高新技术开发区，被誉为俄罗斯的“硅谷”。中俄投资基金则是由中国中投公司和俄罗斯直接投资基金共同设立的跨国投资基金。

　　陕西西咸新区管委会常务副主任王军表示，西咸新区将与俄中投资基金共同出资成立合资企业来开发建设“中俄丝路创新园”。其中，中方园区位于陕西西咸新区沣东新城，项目规划开发面积4平方公里。目标是依托陕西的科研和现代工业基础，建设以高新技术研发为先导、现代产业为主体、第三产业和社会基础设施相配套的高科技产业园区。

　　而俄方园区将位于的俄罗斯斯克尔科沃创新中心地区，首期开发面积20万平方米。目标是依托莫斯科优越的地理位置和经济技术实力，建设以总部经济为先导、高新技术研发和转化为主体的高科技产业园区。

　　目前“中俄丝路创新园”的规划设计和建设工作已经全面启动，双方将会在2015年加快项目进展速度。“根据中俄双方的产业特点，我们正在积极推动双方在航天、卫星导航、汽车等方面的合作项目，一些项目目前已经进入前期洽谈阶段，未来还有更多的项目将落户中俄两个产业园区”，陈洪涛说。

　　西安石油大学经济管理学院教授曾昭宁认为，中俄都是新兴市场大国和科技大国，在高科技领域加强合作具有很强的互补性。未来“中俄丝路创新园”建成后，将成为两国企业到对方国家进行投资合作的一个重要跳板，同时也能极大拉动包括陕西在内的西部板块与俄罗斯的双边贸易额，为丝路经济带国家和地区加深合作树立一个样板。

　　俄罗斯方面对中俄共建高科技产业园也寄予厚望，俄罗斯经济发展部副部长奥列格·福米乔夫表示，中俄丝路创新园对于中俄企业互到对方国家投资、形成产业集群有着积极意义，希望中俄双方都能辅以国家级产业优惠政策，降低企业投资成本，营造良好的园区发展环境。

　　陈洪涛认为，丝绸经济带合作目前处于以双边贸易为主的初期阶段，而今后除了“做生意”之外，还需要拓展投资合作等更深层次的合作领域。为此“中俄丝路创新园”将在人民币与卢布直接兑换、中俄海关快速通关互认机制、高科技产业园优惠政策等方面展开探索，并将在丝路沿线国家推动建立“青年创业孵化器”计划，通过创新合作推动中俄及丝路沿线国家的合作迈上新台阶。

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